中共哈尔滨工业大学（威海）委员会
印发《关于在全校基层党组织和党员中深入
开展创先争优活动的实施方案》的通知
各党委（总支、支部），各院（系、部）、处、办、直属单位：
现将《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发，请遵照执行。
二○一○年六月二十九日
中共哈尔滨工业大学（威海）委员会
关于在全校基层党组织和党员中深入开展
创先争优活动的实施方案
根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，按照中共山东省委、省高校工委的安排部署，在山东高校基层党组织和党员中开展“创先争优、争做科教兴鲁先锋”活动的要求，决定在我校各基层党支部和全校党员中开展创先争优活动。活动实施方案如下：
一、重要意义与总体要求
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的需要，是增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的需要，是保持和发展党员队伍先进性的必然要求。在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，对于抓好学习实践科学发展观整改落实后续工作、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于促进学校的改革发展、推动学校向与一流大学相适应的校区迈进；对于以改革创新的精神加强和改进学校党建工作、推进学习型党组织建设，都具有十分重要的意义。
开展创先争优活动，是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以三方共建为契机，提升发展理念，把改革创新精神贯彻到治校理教的各个环节，进一步提高创建世界一流大学校区的自觉性和主动性。目前，我校进入了发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有，只有以第十八次高校党的建设工作会议精神为指导，切实加强学习型党组织建设，广泛深入开展创先争优活动，把学习实践活动后续整改工作的有效做法与创先争优的具体实践紧密结合，才能不断提高党的建设科学化水平，始终引领学校走在时代前列。全校各级党组织和广大党员要认真贯彻中央有关精神要求，充分认识广泛开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动的重大现实意义，积极投入到创先争优活动中来，联系实际、注重实践、务求实效。在推动科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推动我校的改革、发展与稳定提供坚强的政治保证和组织保障，为服务地方经济建设提供人才支撑和智力支持。
二、活动目标
开展创先争优活动，全校各基层党组织和广大党员要准确把握“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”的活动目标。
（一）推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观的活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决难点热点问题和促进学校发展上台阶上水平上当先锋、作表率。
（二）促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明校园、和谐校园。
（三）服务师生员工。牢固树立服务师生员工、服务社会意识，普遍推行党组织和党员联系、帮扶办法，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽师生员工之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。
（四）加强基层组织建设。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。
三、活动内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）创建先进基层党组织的要求：努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是师生员工反映好。高校党组织在师生员工中有较高威信，党员在师生员工中有良好形象。
（二）优秀共产党员的要求：努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习本职业务和新知识新技能，提高综合素质。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务师生员工。牢记宗旨，心系师生员工，积极帮助师生员工解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益，做师生员工的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守学校的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，具有良好的师德、教风和学风，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、活动形式
开展创先争优活动，以坚持科学发展、提高办学质量、服务地方经济、培育创新人才为主题，努力谋划，坚定信心，努力建设与哈工大发展相适应的大学校区的实践载体。紧密结合学校的办学目标和中心工作，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，从实际出发，坚持分类指导，采取丰富多彩的形式，增强活动的针对性和实效性。
在教学科研方面，进一步提高学生培养质量，强化教学管理的制度化、规范化和精细化；完善创新人才培养体系；继续推进青年教师“传、帮、带”的活动，加强青年博士的教学、科研能力，主动出击，解决地方企业遇到的科技问题，实现技术转移和成果转化，以服务求支持、以贡献求发展、为实现我校建设一流大学校区目标奠定基础。深入开展创建“党员教学科研示范岗”，争做“党员教书育人楷模”、“优秀共产党员·师德标兵”、“优秀共产党员·教学名师”等活动，进一步增强基层党组织和教职员工党员创先争优意识，在人才培养、科学研究、社会服务中建功立业。
在管理服务方面，重点围绕创新管理体制，更新管理理念，坚持服务为本，强化服务意识，转变工作作风，深入开展创建“党员管理服务示范岗”、“优秀共产党员·管理服务标兵”、“优秀管理服务团队”等活动，大力营造“尊重学者、崇尚学术”的校园氛围，进一步提升工作质量和管理服务水平。
在学生党员中，重点围绕加强自身道德修养，坚定理想信念，发挥模范作用，投身社会实践，回报奉献社会，深入开展争做“优秀共产党员·学生标兵”、“优秀共产党员·志愿服务标兵”、“优秀共产党员·社会实践标兵”等活动，引导学生党员在大学生中做楷模、做标兵，刻苦学习，发奋成才，奉献社会。
在离退休党员中，重点围绕加强离退休党组织自身建设，保持共产党员本色，坚持“老有所学、老有所为”等，深入开展创建先进党支部，争做优秀共产党员等活动，进一步发挥离退休党员在学校改革建设发展中的作用。
五、方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。着力加强和改进学校基层党组织建设，真正把学校基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。开展“争做五个好先进基层党组织，争当五带头优秀共产党员”活动，通过活动切实找准在创建“五个好”先进党组织中存在的问题，明确每名党员与“五带头”优秀共产党员存在的差距。从自身实际出发，围绕中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创促建，以争促提。整个活动分五个步骤进行：
（一）广泛发动，安排部署（2010年6月21—
主要抓好三项工作：一是动员布置。召开动员大会，进行安排布置。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话精神、相关文件和省高校工委《关于在高校党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的实施意见》与动员大会讲话精神，切实把学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》贯穿始终，把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题贯穿始终，把全面提升教学质量、更好的服务经济社会发展贯穿始终。进一步统一思想，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月）。将创先争优活动与正在开展的“建设学习型组织、做学习型干部”活动紧密结合起来，为创先争优活动夯实组织基础，检验此项活动的成果。2011年“七一”前，学校党委要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。
（三）对标定位，稳步提升（2011年7月—2012年6月）。对照“五带头”、“五个好”的标准，发挥先进典型示范带头作用，提升整体工作水平，主要抓好三项工作：
1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批优秀团队和师德师风标兵、教学科研标兵，采取宣传先进典型、先进典型作报告等形式，扩大典型的影响力。
2．做好对标定位。所有基层党组织和党员都要对照优秀团队和师德师风标兵、教学科研标兵，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跨进赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3．实施全面提高。对照创先争优标准，着眼全面提高，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对落后的改变面貌，各个层面“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
（四）全面总结、完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段主要抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对于开展创先争优活动进行全面总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是评议考核。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、强化组织领导
（一）明确领导责任。学校党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责全校创先争优活动的组织和指导。建立学校党委统一领导、组织部和宣传统战部共同负责、相关部门参与配合的工作机制。各院（系、部）党委（总支、支部）书记是此次创先争优活动的主要负责人，负责本单位创先争优活动的组织实施。学校创先争优活动领导小组组成人员如下：
组 长：李绍滨 冯吉才
副组长：唐安阳
成 员：梁景凯 王建文 付石友 钟诗胜 高学敏
蔡 琳 马家辰
领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。
主 任：唐安阳
成 员：邢成波 胡永河 黄美香 张步先 陈效农
董淑英 莫宇宏 李 新
（二）加强督查指导。各院（系、部）要根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准活动的着力点，努力调动党员师生员工提高教学水平和创新能力，促进学校科学发展的积极性，通过提高教职员工素质进一步提高教学育人、管理育人、服务育人的能力与质量。健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。学校党委成立督查指导组，采取听取汇报、走访调研、专题调查、交流研讨等形式，检查了解活动进展情况，推动活动顺利开展。
（三）搞好舆论宣传。要充分发挥校报、校园网、报栏和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创行争优活动的经验作法和实际效果，努力在全校形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。
