认清形势 抢抓机遇
努力开创威海校区事业发展新局面
----二届五次教职员工代表大会暨工会会员代表大会
工作报告（摘要）
冯吉才
一、2009年主要工作回顾
2009年，是威海校区保持稳步发展的一年，也是向心力与凝聚力得到显著增强的一年。一年来，在哈工大党委的正确领导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，按照“加强共建、提升内涵、盘活资源、科学发展”的总体思路，团结带领广大师生员工拼搏进取，努力奋斗，圆满完成了年初预定的各项目标。
（一）扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动
根据党中央和山东省委的统一部署，在哈工大党委的直接领导和威海市委的具体指导下，我们扎实有序地开展了学习实践科学发展观活动，威海校区党委确定以“坚定信心，努力建设与哈工大发展相适应的大学校区”为实践载体，广泛开展了牵动各个层面的调查研究和解放思想大讨论活动，确定了需要重点研究解决的五大方面的问题，形成了领导班子分析检查报告，制定出了责任明确、切实可行的整改落实方案。活动期间，解决了一批马上能够解决的突出问题，启动了一批实验室建设项目，完成了研究院大楼公用房的分配和搬迁工作，采取有效措施加强机关作风建设等。学习实践活动取得了明显效果，全校上下增强了用科学发展观指导工作的积极性和主动性，明确了“按照面向未来的要求办学、按照哈工大的规格治校、按照一流大学的标准育人”的发展目标，强化了“人才强校”的核心理念，确定了船舶与海洋工程、新材料、电子信息、汽车等重点建设学科，突出了人才培养的中心地位。
（二）实现了工信部、山东省、威海市三方共建协议签署
工业和信息化部、山东省、威海市三方共建是校区发展进程中具有历史意义的一件大事，威海校区党委高度重视并积极推动此项工作，经过多方努力和反复协调，共建协议于
（三）人才培养质量不断提高
2009年，教学工作坚持以提高学生培养质量为核心，大力推进教学管理的规范化和精细化，重视教学研究、课程建设、团队建设和实验室建设，加大对教学过程和教学质量的监控与分析力度，进一步完善各项教学管理条例，突出抓了教风学风建设，确保了教学工作的有序推进和学生培养质量的提高。基础学部不断探索高等学校低年级教育教学的有效方法，使入校新生顺利实现了由中学到大学的过渡。2009年，投入1200多万元改善老专业实验室和学生创新设计室的条件，立项支持了一批教学研究项目和课程建设项目；大学英语团队获“山东省优秀教学团队”，“焊接技术与工程”被评为山东省特色专业；承担2项省级教学研究项目，获省级优秀教学成果二等奖1项、三等奖1项；学生在创新设计竞赛中屡获佳绩，3人获全国一等奖、11人获全国二等奖、7人获全国三等奖、323人获省级奖励；学生大学英语四级考试一次通过率达84.53%，出国学生118人，考研率达34%。
（四）师资队伍建设成效明显
2009年，校区在师资队伍建设方面不断加大力度，师资队伍质量稳步提升。新进教师23人，其中的15人具有博士学位、8人具有副高级以上职称、国家二级教授1人、三级教授2人。新进教师全部毕业于国外高水平大学、国内“985工程”院校以及中科院研究所，其中的6人具有国外留学经历、3人在国外取得博士学位、2人取得硕士学位。2009年，新增博士生导师5人、硕士生导师26人，晋升正高级职称的教师有3人。在职提高人员中取得学位的有22人，其中的15人取得硕士学位、5人取得博士学位，博士化率提高了5个百分点，达到36.75％。3人获得哈工大优秀青年教师培养计划资助，一个团队获得哈工大优秀团队资助。
（五）科研工作稳步前进
2009年，校区科研工作以社会需求为切入点，密切加强了与地方政府、大型企业和科研单位的产学研合作，不断创新合作模式，建立起了长期、稳定、深入的产学研合作平台。国家自然科学基金、国际期刊、四检论文有一定的增长，人文社会科学呈现出较好的发展态势。获国家自然科学基金5项，山东省科技进步二等奖1项，黑龙江省科学技术三等奖1项，威海市科学技术一等奖1项、三等奖2项，威海市第九届自然科学优秀学术成果奖一等奖4项、二等奖1项。
（六）对外交流与合作进一步发展
2009年，校区对外合作与交流呈现出快速发展的趋势，先后有英国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、美国等6个国家20所大学的110人次来校访问，探讨教育合作、学科建设和学术交流问题。有118名学生到国外知名大学留学，比上一年度翻一番，其中的88名毕业生分别赴美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡等国攻读硕士或博士学位，7名学生赴英国伯明翰大学参加联合培养项目，23名学生赴韩国蔚山大学、水原大学参加交换生项目。来校就读的外国留学生数量进一步增长，在籍学历留学生30人，短期语言生33人，交换生19人。外籍教师聘请和管理水平不断提高，1名外籍教师获得山东省外国文教专家最高荣誉——“齐鲁友谊奖”，是威海市首次获得该奖项的外国文教专家。
（七）党建、廉政和学生工作水平进一步提升
2009年，威海校区党委始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，不断推进“党建创优工程”，全面加强思想政治工作。通过不断加强党风廉政建设、师德师风建设和机关作风建设，积极构建教育为先、健全制度，加强监督的惩防体系，使校区党风廉政建设和腐败治理工作得到了进一步推进。深入探索新时期党建工作的特点规律，不断加强学生党建工作，在校学生党员比例达到17.9%，43%的本科高年级班级建立了党支部，党员的模范带头作用有效地促进了学风建设，涌现出全国先进集体1个，省级先进集体3个，省级优秀个人15人。认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，通过理想信念教育、思想政治理论课建设、组织庆祝新中国成立六十周年活动、开展“三育人”活动等多种途径，不断加强大学生思想政治教育工作；通过学术讲座、励志报告、典型宣传等教育活动，营造出了积极向上的校园环境和文化氛围；通过组织实习见习、创新设计、参加第十一届全运会志愿者服务等活动，使多数大学生得到了社会实践锻炼。通过不断加大招生宣传力度，本科生生源质量稳步提高，总体达到历史最高水平。就业指导工作扎实有效，本科毕业生一次就业率达到90.3%，研究生就业率92%。进一步完善了以“奖、贷、助、补、减”为主的助学体系，有效改善了贫困学生的学习和生活条件。
（八）征地工作取得重大突破
土地是不可再生的重要资源，征地工作是关系校区长远发展的战略任务。2009年，国家对批而未供土地进行全面清理，校区前期争取的土地指标，如果不及时办理土地手续，将面临被收回的境地。在时间紧迫、资金压力较大、各种困难不断的情况下，校区党政高度重视，紧紧围绕省批复的土地指标展开了艰苦的公关协调工作，以最低的价格完成了517.77亩土地合同的签约工作和461.55亩土地证的办理工作。目前，校园面积已达到1853.58亩，为今后的发展奠定了基础。
（九）后勤管理服务等各方面工作扎实推进
2009年，面临着甲型H1N1流感迅速蔓延的严峻考验，校区党委快速反应，各级领导高度重视，从暑假就开始积极部署防控工作，两次下发紧急通知，出台甲型H1N1流感防控工作方案。在有关部门的积极工作和师生员工的共同努力下，取得了防控工作的全面胜利。
2009年，后勤精细化管理水平逐步提高，服务质量和服务效益得到进一步改进，特别在节约资源、能源、内部挖潜等方面做了富有成效的工作，获得了“2009全国高校节能工作先进单位”称号。
2009年，对外宣传、基建、成人教育、网络建设、审计工作、图书、档案、保密、安全保卫和工会等各方面工作，都取得了良好的工作实效。
二、威海校区发展建设面临的形势和机遇
各位代表、同志们，目前，我国高等教育进入了一个全新的发展阶段。威海校区经过20多年的建设与发展，已经具备了一定的规模，进入了由规模发展向内涵发展的关键时期。面对经济社会对高等教育日益增长的新需求和人民群众对提高办学质量的新期待，“办什么样的大学”和“怎样办好大学”仍然是我们必须深刻思考和认真对待的根本性问题。
我们必须清醒地认识到，我国高等教育新一轮的发展机遇已经来临，这个发展机遇就是一种竞争，而且是日趋激烈的竞争。从全国各高校目前的办学理念、发展思路和工作动向来看，大家都在凝炼内功，抢抓机遇，加快发展。事实告诉我们，谁抓住了这个机遇，谁就能实现跨越式发展。一所高校的教学和科研水平能不能适应国家建设的重大需求，培养的人才能不能得到社会的广泛认可，已成为决定学校生存发展的关键因素。
我们必须清醒地认识到，哈工大的发展步伐正在逐步加快，按照校本部第十次党代会的规划，到本世纪中叶总体上实现世界一流大学的建设目标。王树权书记多次指出，要把威海校区办成与哈工大发展相适应的校区，王树国校长在第五届教代会上也明确提出：要在经济全球化、高等教育国际化和社会主义现代化的大背景下思考和规划哈工大的发展；要在未来我国高等教育事业改革发展的新方向、新目标、新使命的框架中思考哈工大的办学定位；要面向国际学术前沿和国家重大战略需求，肩负起哈工大的历史使命。作为哈工大的一个重要组成部分，努力建设与哈工大发展相适应的大学校区是摆在我们面前的艰巨任务。
我们必须清醒地认识到，尽管三方共建协议已经签署，但作为一个跨省办学的异地校区，我们仍面临着比校本部和其它兄弟院校更大的困难。这个困难是多方面的，特别是我们现在还有债务压力，我们还没有形成自己的学科优势，我们的研究条件还急需改善，这些都将直接影响到威海校区的发展。
各位代表、同志们，我们已经站在了一个新的历史起点上，与前进道路上的困难相比，更多的还是有利于推动校区科学发展的良好机遇。一是学习实践科学发展观活动，经过全体党员干部和广大师生员工的共同努力，统一了思想，明确了目标，强化了核心理念，确定了重点建设和发展的学科，解决了一批影响和制约校区科学发展的问题，为实现又好又快发展奠定了坚实基础。二是三方共建为校区的发展建设开拓了新的更为广阔的发展平台与发展空间，必将极大地促进人才培养、科学研究和服务社会水平的全面提升。三是“十二五”规划的编制工作为我们创造了谋划发展大业的良好机会。今年是“十二五”规划启动之年，也是全面实施《国家中长期教育改革和发展纲要》的起步之年，通过对未来发展的前景展望和战略规划，必将加快校区发展的宏观布局和人才培养结构调整。四是山东省打造蓝色经济区的发展规划为我们搭建了广阔的学科建设和科研平台。山东省明确提出打造山东半岛蓝色经济区，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，将在13个海洋产业大类中确定重点培植海洋生物、海洋装备制造、海洋交通运输物流、海洋工程建筑业、海洋生态环保等8大优势产业，这必将为威海校区的快速发展提供前所未有的发展机遇。
三、当前和今后一段时期的工作设想
总的工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在主管部委和校本部的正确领导下，以落实三方共建协议为契机，以推进校区科学发展为主线，以大力弘扬哈工大精神为主旋律，继续解放思想，抢抓机遇，加强内涵建设，提高人才培养质量，努力开创校区各项事业发展的新局面。
（一）积极转变思想观念，推动威海校区科学发展
多年的实践经验告诉我们，威海校区的每一次进步、每一个跨越、每一步发展都是伴随着思想观念的转变而实现的，这让我们更加深刻地认识到，只有解放思想，才有创新的构思和敏锐的行动，才能更好地理清发展思路，才能更好地引领威海校区未来的发展。现在，我们已经进入发展的关键时期，加强内涵建设、提升教学科研水平、加大国际办学力度、缩短与校本部的差距是摆在我们面前的艰巨任务，要想百尺竿头更进一步，就不能为过去的成绩而自满，不能被既有的经验所束缚，更不能受传统发展模式的局限，必须坚持不懈地解放思想，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决实际问题上。下一步我们将采取必要措施，制定或完善相应的规章制度，凡是符合党的办学方针政策、符合科学发展观要求、符合师生员工利益的事情，都将给予全力支持。同时，我们也将坚决摒弃个别同志存在的安于现状、不思进取、害怕困难、缩手缩脚的思想观念，努力形成鼓励创造、激励创新、追求卓越、敢为人先的氛围和机制，从而促进校区的科学发展。
（二）大力推进教学改革，提高人才培养质量
党的十七大明确提出，加快高等教育大国向高等教育强国迈进，要以提高质量为核心。人才培养质量是高等教育的生命线，是高等教育的永恒主题，是办学水平的根本体现，也是社会地位与社会声誉的基石。多年来，虽然我们高度重视教育教学质量，也取得了优异成绩，但相对于规模发展而言，质量的提升并没有真正摆在核心地位，甚至还存在诸多矛盾和问题。在新的形势下，我们必须把提高人才培养质量摆在一切工作的中心地位，要不断加大教育教学的投入，加快高水平师资队伍建设，加大新世纪人才和高端人才的引进力度，进一
（三）优先发展特色学科，建设若干与蓝色经济有关的科技创新平台
要紧密结合国家重大专项发展规划、山东省蓝色经济发展规划以及威海市的发展重点，在巩固和提高已有优势学科的基础上，重点建设好船舶与海洋工程、新材料、电子信息、汽车等特色学科和专业，争取在国家二级重点学科建设上有所突破，并纳入校本部“985工程”三期建设计划。要整合资源，集中力量，建设若干个国家级重点实验室分室、省部级重点实验室等创新平台，进一步提升科研层次和水平，争取在973、863、国家重大专项、国家自然基金等研究领域有新突破。要根据半岛蓝色经济区建设的具体需求，充分发挥校本部国家实验室、国家工程中心多的优势，整合校区相关学院的力量，有针对性地组织开展科学技术攻关和平台建设。要加强与半岛蓝色经济区企业的对接，提高科技成果在半岛蓝色经济区产业化的效率，切实为山东半岛蓝色经济区的建设提供人才和智力支持。
（四）全面实施精细化管理，不断提高管理水平
要坚持以人为本，全面实施精细化管理，推进威海校区管理工作的科学化、制度化、规范化。制定院（系）党政领导班子会及教授委员会议事规则，推进院（系）管理体制改革，完善校院（系）二级管理体制；进一步完善岗位聘任及考核机制，制定教师考核量化标准、机关干部考核标准、岗位津贴管理与分配制度、师资队伍建设管理办法等系列规章制度，建立一套与校区发展相适应的人事管理体制；继续深化后勤改革，积极实施预算分配、采购招标、执行过程、年度结算的阳光工程，构建公开透明的群众监督机制，完善及加大审计和监督的力度，进一步降低成本，节约资金；完善国有资产管理制度；积极进行内部挖潜，整合现有资源，提高人、财、物等资源的综合利用率，创建适合校情的节约型校园的长效机制；认真落实《机关作风建设考核评价暂行办法》，进一步改善工作作风，提高工作效率和服务水平。
（五）正确认识面临困难，加快化解债务步伐
如何寻求资金来源，拓宽筹资渠道，开源节流，成为威海校区的当务之急，希望全体教职员工能够正确认识我们面临的债务形势，体谅当前的实际困难，特别是各级领导干部要自觉分忧，团结和带动大家勒紧腰带过日子，把钱用在刀刃上，共渡难关。努力缩减不必要的开支，积极推动实验设备的共享共用，促进资产整合和共享机制的形成，减少办公资源浪费。紧紧依靠校本部和各级政府，千方百计进行债务化解工作，以保证教学科研等各项事业的正常运行。
（六）切实关心维护教职员工利益，促进和谐发展
今天的成就来之不易，是历届领导和历代教职员工艰苦奋斗、拼搏奋进的结果，校区的未来同样也需要大家的不懈努力和辛勤工作。我们将倾注更大的热情来关心爱护全体教职员工，进一步加大解决大家最关心、最直接、最紧迫、最普遍问题和困难的力度。逐步提高教职员工的福利待遇，不断改善生活环境，把对大家的真情关怀体现在切实解决民生问题上。要为广大教师实现理想抱负提供机会、创造条件，使大家能够安心教学、潜心科研，切实感受到作为办学主体和校区主人翁的自豪与温暖。离退休老干部、老同志是校区的功臣和宝贵财富，我们将一如既往地高度重视离退休工作，满腔热情地关心离退休老同志的生活，使大家共享校区改革发展的成果。充分发挥好教代会和工会的民主管理、民主决策的桥梁作用，促进和谐校园建设。
四、2010年工作要点
2010年，我们将本着“党委领导、学术主导、民主管理、科学决策、教授治学、依法治校”的办学理念，紧紧围绕哈工大寒假工作会议精神，结合校区的实际情况，落实王树国校长“坚持两个面向，全面提高办学水平”讲话中提出的任务，主要做好以下工作：
（一）精心制定校区“十二五”教育事业发展规划
“十二五”发展规划编制工作关系校区的长远目标和未来发展，各级各部门要充分认识发展规划的重要性，自觉在哈工大总体规划的框架下思考问题，实事求是地制定我们的发展规划。要坚持解放思想，凡是有利于校区发展、有利于提升办学水平的政策要充分体现出来；要根据校区的客观实际，力争将创新人才、创新平台、重点学科、校园环境建设等工作纳入到校本部总体发展规划中。
（二）认真组织学习实践科学发展观活动“回头看”
在去年的学习实践活动中，各级党委在充分调研和广泛征求意见的基础上，对威海校区建设中存在的问题制定了整改落实方案，明确提出了需要完成整改的具体问题，并对解决这些问题制定了详细的落实措施。今年，我们将对各级各部门承诺解决的这些问题进行“回头看”，认真对照整改落实方案抓落实，以实际行动取信于广大师生员工，切实巩固好学习实践科学发展观活动的成果。
（三）认真抓好三方共建各项内容的落实工作
三方共建是校区发展史上的一个重要里程碑，也是对异地办学的肯定和支持，我们必须百倍珍惜这来之不易的荣誉和成果，以更加积极的态度推动三方共建协议的落实。要主动面向区域经济主战场，积极开展与地方政府和企业更多更好的合作；要主动向部省市有关部门汇报工作，落实协议内容，争取政策到位；要加强校区内涵建设，依托校本部人才和学科优势，不断提高服务区域经济的能力。
（四）做好“党建创优工程”评估验收的准备工作
“党建创优工程”评估工作，是工信部提升部属高校办学水平的重要手段。校本部高度重视党建优秀工程评估工作，专门召开会议进行研究部署，成立了以书记、校长为组长的迎评工作领导小组，制订了《迎接党建优秀工程评估前期准备工作方案》。因此，我们一定要从全局和战略的高度充分认识“党建创优工程”评估工作的重要性，要像迎接教育部本科教学评估一样做好迎接党建优秀工程评估的各项准备工作。同时，我们要以党建优秀工程评估工作为契机，以评促建，评建结合，全面提高党建和思想政治工作质量，促进各项事业的全面发展。
（五）进一步提高教育教学水平，加快学科建设步伐
提高人才培养质量关系到校区的生存和发展，也是建设与哈工大相适应的大学校区的根本要求。认真做好本科大类招生及相应培养方案的修订工作，积极迎接校本部对校区研究生培养工作的检查与评估，加大学风和教风建设的力度，逐步形成有利于教育教学质量不断提高的育人环境。学科建设方面，围绕优势特色学科方向和区域经济发展的需要，理清思路，着力谋划，争取纳入“985工程”三期建设框架，努力实现学科建设的新突破。
（六）加强干部队伍建设，建立竞争激励机制
加强学习型党组织和干部队伍建设，强化干部学习与培训，推进干部在职学习的制度化管理，提高干部的综合素质和能力，打造一支作风优良、精干高效的干部管理队伍。进一步健全和完善干部考核评价机制，重视道德修养、群众公论及工作业绩，形成正确的行为和价值导向。要把竞争激励机制引入干部选拔和任用工作中来，拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，构建公开招聘、平等竞争、择优聘任的双向选择聘任机制和能上能下的运行机制。
（七）继续做好征地和校园绿化工作
通过前段时间的艰苦努力，校区规划地大部分已办理征用手续，然而，已征地上还存在着大量非法建筑，我们要抓紧时间，努力完成金海滩区域土地置换、校区西南角23.1亩地上附着物及沿海区域非法建筑拆除等工作。同时，要努力完成环海路改线工程，并做好已征地边界围墙设定和高层C栋周边绿化工作。
（八）认真组织好哈工大建校90周年校庆活动
今年是哈工大建校九十周年，作为哈工大的重要组成部分，威海校区要把校庆作为扩大宣传影响、凝聚校友力量、激励师生员工、推动校区发展的重要活动。要在广大师生员工中大力弘扬哈工大优良传统和精神，进一步激发师生员工作为哈工大人的荣誉感和自豪感；要通过组织开展丰富多彩的校园文化活动和庆典活动，进一步增强向心力与凝聚力；要加大对哈工大辉煌成就的宣传力度，充分利用媒体力量，提升知名度和影响力，为威海校区又好又快发展营造更加良好的环境。
各位代表、同志们，让我们在工信部、山东省、威海市及哈工大的正确领导下，以三方共建为新的起点，遵照工信部、山东省、威海市及校本部领导对威海校区改革与发展的重要指导和具体要求，以科学发展观统领威海校区发展全局，充分利用三方共建提供的新机遇和新平台，凝聚全体师生员工的智慧和力量，进一步加快发展，不断提升教学质量、科研水平和办学效益，办出水平，办出特色，努力开创各项事业发展新局面。
2010年4月9日
